Župa Blažene Djevice Marije Pomoćnice

Ivanec Bistranski

STARI PO STAROM, NOVI PO NOVOM Logopedi i roditelji nepotrebno uznemireni

Gledajući televiziju i čitajući napise u tisku, moglo bi se zaključiti da je Zakon o logopedskoj djelatnosti (NN, 105/2025) donesen nepromišljeno i da će onemogućiti daljnji rad logopeda, ponajprije privatnih, te da će se to negativno odraziti na prava djece s određenim teškoćama u komunikaciji. Dodatna pojačana strahovanja uzrokovao je i Pravilnik o normativima u zdravstvenoj djelatnosti i posebna Odluka ministrice zdravstva o standardima i normativima prostora, radnika te dijagnostičke i terapijske opreme za obnavljanje logopedske djelatnosti kojom se određuju visine stropova, širine vrata, broj WC-a i drugo. Strahovanjima je pridonio i državni tajnik Ministarstva zdravstva svojim nejasnim obrazloženjima.

Kako se prije nastupa u javnosti ili medijskih kritika u pravilu ne čitaju zakoni, donose se površni zaključci na temelju izjava »rekla-kazala«, kao što je zaključak da bi nekoliko centimetara ili kvadrata moglo odlučiti o sudbinama tisuća djece, a logopedi bi mogli staviti ključ u brave svojih kabineta.

Međutim, čitajući Zakon o logopedskoj djelatnosti, u članku 11. stavka 1. piše da se zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje privatne logopedske prakse u novom prostoru podnosi Ministarstvu.

S obzirom na to da Zakon izričito ističe da se uvjeti odnose na »novi« prostor, normalo je zaključiti da se to ne odnosi na zatečena stanja privatne prakse u dosadašnjim prostorima

Dakle to se odnosi samo na novi prostor, a ne na zatečene u dosadašnjem prostoru. Nakon toga Ministarstvo prema stavci 3. toga članka donosi rješenje kojim utvrđuje da su ispunjeni uvjeti za obavljanje privatne logopedske prakse samo za taj novi prostor.

S obzirom na to da zakon izričito ističe da se uvjeti odnose na »novi« prostor, normalo je zaključiti da se to ne odnosi na zatečena stanja privatne prakse u dosadašnjim prostorima.

Prema tome ni odluka ministrice kojom se propisuju kvadratni centimetri ne bi se smjela odnositi na logopede u zatečenim prostorima prije donošenja zakona, pravilnika i odluke.

Čak i u slučajevima opravdanih sumnja naš Ustav i međunarodne konvencije o pravima djece obvezuju da se svi propisi trebaju donositi i tumačiti u najboljem interesu djece.

Zato se ponovno ističe da se promjene glede strožih uvjeta prostora za obavljanje privatne logopedske prakse smiju odnositi samo na nove slučajeve započinjanja te prakse u novim prostorima.

Podsjećamo da se takva praksa tumačenja i primjene na zatečena stanja provodi u slučajevima tzv. zatečenih javnih i državnih službenika koji su se zatekli u radnom odnosu u državnim tijelima ili javnim službama u trenutku stupanja na snagu novih propisa, zakona, kolektivnih ugovora ili uredaba o koeficijentima, a bez odgovarajućih kvalifikacija. U skladu s radnopravnim propisima njima se nije zabranjivao rad niti su se davali otkazi, nego su automatizmom preuzimani, dakle u pravilu ostajali na istim poslovima i uz iste plaće.

Objava STARI PO STAROM, NOVI PO NOVOM Logopedi i roditelji nepotrebno uznemireni pojavila se prvi puta na Glas Koncila.